園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位4個方法
發(fā)布時間:2022年02月28日分享到:
在國家政策的指導(dǎo)下,中國的各類的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園等迅猛發(fā)展,呈現(xiàn)了百花齊放的局面。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容和內(nèi)涵都在不斷豐富著,正在逐漸被各級政府重視,產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器。
然而各地產(chǎn)業(yè)園在招商中都會面臨這樣一個難題,那就是“如何為產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位”。
眾多產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)定位中,“紙上談兵、剛愎自用、東施效顰、好高騖遠(yuǎn)”,導(dǎo)致后續(xù)園區(qū)招商混亂,無法形成規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng),嚴(yán)重制約園區(qū)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位是大多數(shù)園區(qū)都必須做的前期工作,同時也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,有了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位,后續(xù)的產(chǎn)品設(shè)計、空間布局、招商引進(jìn)等問題都可以迎刃而解。
那么,如何做好產(chǎn)業(yè)定位?
產(chǎn)業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨(dú)特優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn),合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有不同的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)定位,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.基于地方優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)定位
人力、技術(shù)、資本等社會資源構(gòu)成了一個地區(qū)的資源稟賦,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,依托獨(dú)特資源走「小而精」路線已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展共識。如北京上海等發(fā)達(dá)城市,社會資源優(yōu)勢突出、擁有豐富的人力資源、海量的信息資源,適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
但地方自身資源已不再是企業(yè)入駐園區(qū)唯一的考量因素,這就需要園區(qū)在現(xiàn)有優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上,延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘附加值更高、技術(shù)含量更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.基于產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)定位
產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過一定的發(fā)展階段后,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,以便促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。若所在區(qū)域的工業(yè)園正在逐步將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)作為下一階段的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。但園區(qū)打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)并孕育高附加值產(chǎn)業(yè),實(shí)施難度大,需要園區(qū)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和資源。
3.基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)定位
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,區(qū)域分工協(xié)作也在不斷地加深,要求區(qū)域城市間加強(qiáng)聯(lián)合,加強(qiáng)分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)圈中,中心城市具有很強(qiáng)的帶動作用和集聚效應(yīng),如園區(qū)在北京、上海發(fā)達(dá)城市,便可可以利用大城市的「虹吸效應(yīng)」,把周邊行政級別較低的市/縣/區(qū)(鎮(zhèn))尚未形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)吸附過來,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),與中心城市分工協(xié)作,協(xié)同發(fā)展。
4.基于政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位
如果國家、省(市)針對某一行業(yè)有特殊的扶持政策,且當(dāng)?shù)赜谐薪釉摦a(chǎn)業(yè)落地的能力(一個西北小縣城要搞人工智能產(chǎn)業(yè)園則很難成功),可圍繞相關(guān)行業(yè)進(jìn)行定位謀劃。當(dāng)然,基于政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位,政策落實(shí)是關(guān)鍵,需明確政策能否在園區(qū)落實(shí)。