兩部門封堵境外熱錢:公司只能注冊(cè)地購(gòu)辦公室
發(fā)布時(shí)間：2010年11月18日分享到：在嚴(yán)堵“熱錢”流入通道之后，外管局又著手阻斷“熱錢”的牟利渠道。昨日，住建部與外管局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)定境外個(gè)人只能在境內(nèi)購(gòu)買一套用于自住的住房，而境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購(gòu)買辦公所需的非住宅房屋。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)限外令，主要有兩個(gè)目的：一是配合房地產(chǎn)調(diào)控，進(jìn)一步抑制投資投機(jī)需求，國(guó)內(nèi)部分城市實(shí)行限購(gòu)，也理應(yīng)對(duì)境外人士和機(jī)構(gòu)實(shí)行限購(gòu)；二是配合國(guó)家防范境外“熱錢”的調(diào)控方針。隨著人民幣升值，進(jìn)入國(guó)內(nèi)的“熱錢”越來(lái)越多，其中部分可能會(huì)進(jìn)入樓市，所以要防止大規(guī)模投資房產(chǎn)?！氨M管外資購(gòu)房占樓市整體銷售比重份額非常小，而且多集中在一線城市，但其中投資比例卻很大，能夠起到在購(gòu)買層面堵住‘熱錢’的作用?！?/P>
近期，外管局不僅多次對(duì)部分違規(guī)辦理外匯業(yè)務(wù)的銀行、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，并加大了對(duì)地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯等非法買賣外匯活動(dòng)的打擊力度。隨后，外管局又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步打擊隱藏在跨境資金中的“熱錢”。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰指出，外管局此前所做的許多工作都是“高筑城墻”，攔住“熱錢”流入的渠道，而此次發(fā)布的《通知》則是卡斷“熱錢”進(jìn)入內(nèi)地后的獲利方式。
“其實(shí)限外令不是什么新政策，就是對(duì)在2009年暫停的政策又重新執(zhí)行，但選擇在這個(gè)時(shí)候，確實(shí)我們也掌握了‘熱錢’進(jìn)入樓市的一些情況?！币晃蛔〗ú?jī)?nèi)部人士透露，實(shí)際上在今年初出臺(tái)的“國(guó)11條”后，兩部委便已按照“國(guó)11條”“要加強(qiáng)對(duì)信貸資金流向和跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控，防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止境外‘熱錢’沖擊我國(guó)市場(chǎng)”的要求，對(duì)此前執(zhí)行的限外令進(jìn)行修訂完成，遲遲未出臺(tái)的原因便是對(duì)“熱錢”的監(jiān)控并未出現(xiàn)過(guò)多異常。
鏈家地產(chǎn)首席分析師張?jiān)轮赋?，與2006年的限外令相比，本次限外令對(duì)境外個(gè)人購(gòu)買住宅套數(shù)審查更為嚴(yán)格，由原來(lái)的“一城一套”變?yōu)椤耙粐?guó)一套”。此前境外人士在青島購(gòu)買一套住房之后，在北京再次購(gòu)買時(shí)，在北京市交易權(quán)屬系統(tǒng)中查詢不到，因此仍然可以購(gòu)買。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在限購(gòu)、限貸、加息(專題)之后，將高端、投資性外來(lái)需求管好將成為未來(lái)樓市調(diào)控的重點(diǎn)。
“其實(shí)限制購(gòu)買不如限制開(kāi)發(fā)，估計(jì)下一步如果還要調(diào)控境外熱錢進(jìn)入樓市，相關(guān)部門必須要對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金來(lái)源進(jìn)行管控?！睏罴t旭表示，目前已經(jīng)有部分境外熱錢進(jìn)入開(kāi)發(fā)投資環(huán)節(jié)，主要以參股等方式進(jìn)行，而且這幾個(gè)月以來(lái)增幅還在加大，建議相關(guān)部門在關(guān)注“買”的同時(shí)，更要關(guān)注“建”與“賣”，這樣才能全面堵住熱錢進(jìn)入樓市的通道。
針對(duì)上述兩部門“限外令”的政策，北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，由于北京市此前公布的“限外令”暫停期僅為一年，從2009年初到今年年初已經(jīng)自動(dòng)到期廢止，因此北京市實(shí)際上已經(jīng)在年初開(kāi)始執(zhí)行“限外令”，但由于兩部門此番的“限外令”乃“一國(guó)一套”，是否需要進(jìn)行“交易權(quán)屬管理系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)，目前將與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后對(duì)外公布。（北商報(bào)）
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