商報訊(記者 齊琳)為了避免因人口過于集中帶來的交通擁堵,醫(yī)療、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,北京市委市政府近日發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)中明確提出,未來新建社區(qū)規(guī)模將避免5000戶以上的超大型社區(qū)。
根據(jù)《意見》,北京市未來新建社區(qū)規(guī)模原則上控制在1000戶-3000戶之間,避免5000戶以上的超大型社區(qū)出現(xiàn),與此同時還將加快新建住宅區(qū)、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)、農(nóng)村拆遷新建小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)居委會組建工作。
目前北京已經(jīng)建成并入住的超大社區(qū)包括回龍觀、天通苑、望京等,上述社區(qū)的總建筑規(guī)模均超過1500萬平方米,總居住人口約30萬,均曾因售價不高吸引了大量的城區(qū)人口購房,但由于配套設(shè)施跟不上,超大一度被外界稱為“臥城”,隨之引發(fā)的是社區(qū)沿線上下班高峰時間交通的擁堵、地鐵站點的黑車問題,外來人口聚集引發(fā)的社會治安和環(huán)境問題,而社區(qū)幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)配套跟不上等問題不僅成為居住者心中的“痛”,也成為每年“兩會”代表、委員議案、提案的熱點。(北京寫字樓信息)
曾多次就回龍觀地區(qū)配套問題在市“兩會”上提出提案的北京市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授鄒正方回憶,由于配套設(shè)施不全,生活不方便,回龍觀地區(qū)很多居民買房的前幾年一直沒敢過去住。
記者從住建及國土部門了解到,從去年至今,北京開始在源頭上解決上述問題:縮小住宅地塊的單體面積?!霸谕恋爻鲎岆A段就限定了項目規(guī)模,想超大也不太可能?!鄙鲜鰞刹块T相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前供應(yīng)的土地,除了中心城區(qū)等土地資源緊張的區(qū)域有一些小型或微型社區(qū)外,住宅用地基本位于五環(huán)周邊、新城內(nèi)或新建及規(guī)劃建設(shè)的軌道交通周邊,一來可以緩解集中入住帶來的交通壓力,另外,軌道交通沿線也易于商業(yè)等配套設(shè)施的入駐。
“社區(qū)需求是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ),社區(qū)居民需要什么,社區(qū)就應(yīng)該建設(shè)什么,這是社區(qū)配套的根本。”北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾告訴記者,國外很多城市在新社區(qū)開發(fā)之初都需要報備相應(yīng)的配套設(shè)施規(guī)劃,例如10萬人口的社區(qū)需要配備多大規(guī)模的社區(qū)醫(yī)院、教育機(jī)構(gòu)等等,而滿足居民日常需求的便利店、菜市場、超市更是會被寫入社區(qū)開發(fā)的規(guī)劃當(dāng)中?!捌鋵嵟涮讍栴}不單是超大社區(qū)會有,中小社區(qū)也會碰到,因此政府部門應(yīng)該考慮通過設(shè)定地方性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制開發(fā)商進(jìn)行配套建設(shè)。”
一位社區(qū)超市負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,北京市對于新建社區(qū)規(guī)模的“化整為零”也將對未來社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)產(chǎn)生持續(xù)影響?!?000戶以上的超大社區(qū)一般對社區(qū)購物中心、社區(qū)百貨有著特別的偏好,而1000-3000戶的中小社區(qū)可能更需要社區(qū)超市、社區(qū)便利店在家門口布局。而這對于商家來講,進(jìn)駐中小型社區(qū),在經(jīng)營規(guī)模和營運方式上也將有更多選擇空間,可以大大縮短培育社區(qū)商業(yè)品牌的時間,加速完成區(qū)域性商業(yè)布局?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。(來自新浪樂居)
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