保障房方面消息：有關(guān)部門開(kāi)展保障房資格摸底
發(fā)布時(shí)間：2011年08月08日分享到： 進(jìn)入2011年，推進(jìn)保證房建立成為我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重頭戲。間隔7月11日財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建立部結(jié)合發(fā)布關(guān)于多渠道籌措資金確保公租房項(xiàng)目資本金足額到位的通知后半個(gè)月，財(cái)政部、國(guó)度發(fā)改委、住建部再次結(jié)合發(fā)文。北京寫字樓。7月29日，三部門結(jié)合發(fā)布《關(guān)于報(bào)送2011年城鎮(zhèn)保證性安居工程投資需求與資金籌措狀況的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），請(qǐng)求各地有關(guān)部門在8月10日前報(bào)送2011年城鎮(zhèn)保證性安居工程投資需求與資金籌措狀況。
這無(wú)疑是決策層在繼6月6日保證房“中考”之后，10月31日保證房“大考”之前的一次集中摸底考試。此次三部門的結(jié)合發(fā)文被以為是中央政府出于對(duì)下一輪財(cái)政政策的思索，摸底各地保證房建立停頓狀況，理解保證房資金缺口，確保更好地落實(shí)第三季度保證房建立的表現(xiàn)。
大考前的集中沖刺
《通知》請(qǐng)求，各地有關(guān)部門上報(bào)2011年新開(kāi)工城鎮(zhèn)保證性安居工程投資需求與資金籌措狀況，主要內(nèi)容包括2011年新開(kāi)工的城鎮(zhèn)保證性安居工程套數(shù)、2011年新開(kāi)工工程總投資、政府投資需求和2011年資金籌措狀況。其中2011年保證房資金籌措狀況主要包括財(cái)政預(yù)算布置、企業(yè)和個(gè)人自籌、社會(huì)融資、其他渠道布置資金。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在承受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次三部門集中摸底是為了全面理解各地保證房建立停頓等狀況，同時(shí)也標(biāo)明政府曾經(jīng)從單純的重開(kāi)工，逐漸開(kāi)端轉(zhuǎn)向重建立。唯有及時(shí)處理保證房“中考”集中暴顯露的開(kāi)工率偏低及資金保證缺乏等諸多問(wèn)題，才干保證“大考”后的華美成果。
最新數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，截至6月底全國(guó)保證性安居工程開(kāi)工率為56.6%，資金到位率不到30%。據(jù)媒體報(bào)道，今年廣東省保證性安居工程總投資將到達(dá)600億元左右，除中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金外，市縣政府要投入約200億元，還需求社會(huì)投資約400億元。安徽省各類保證房建立約500億元資金缺口，需經(jīng)過(guò)各地政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)籌集。
中投參謀房地產(chǎn)行業(yè)研討員韓長(zhǎng)吉在承受記者采訪時(shí)以為，保證房建立從籌備開(kāi)端焦點(diǎn)就落在資金問(wèn)題上，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)中央和中央的財(cái)政支持，以及社會(huì)融資難度，仍會(huì)有較大缺口。中央在此時(shí)再次發(fā)文的目的，一方面是理解保證房資金到位狀況，理解保證房建立所需資金缺口，為進(jìn)一步的財(cái)政規(guī)劃做初步準(zhǔn)備；另一方面，樹(shù)立常態(tài)化的上報(bào)機(jī)制，對(duì)中央理解保證房建立速度有著關(guān)鍵作用。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研討所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)通知記者，三部門結(jié)合發(fā)文意在摸清各地保證房建立的停頓狀況，推進(jìn)并加大保證房投資落實(shí)力度。保證房建立的資金缺口問(wèn)題，是當(dāng)前最大的矛盾。除了中央和中央的財(cái)政資金支持外，還要引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資金來(lái)投資保證房。
重在查缺口
2011年，在各地簽署保證房建立“軍令狀”之后，中央政府也不斷在為推進(jìn)保證房建立，處理保證房資金缺口問(wèn)題努力著。5月初，國(guó)資委發(fā)文請(qǐng)求央企積極參與保證房建立。6月17日，財(cái)政部發(fā)債504億元。6月22日，國(guó)度發(fā)改委發(fā)文化確各地的投融資平臺(tái)，可申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券，為當(dāng)?shù)乇ＷC房籌資。8月初，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在內(nèi)蒙古調(diào)查時(shí)指出，要積極落實(shí)并完善促進(jìn)保證性安居工程建立的稅收優(yōu)惠政策，鼓舞和帶動(dòng)社會(huì)力氣參與保證性安居工程建立。
諸多中央層面的表態(tài)，使得今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控傾向于保證房，事關(guān)保證房的“風(fēng)吹草動(dòng)”都備受關(guān)注，保證房建立成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建立中的“重頭戲”?！巴七M(jìn)保證房建立的關(guān)鍵是資金籌備問(wèn)題，如何吸收社會(huì)資金進(jìn)駐保證房建立是政府處理的重點(diǎn)。”韓長(zhǎng)吉說(shuō)。
上述《通知》明白各市、縣財(cái)政部門、開(kāi)展變革部門、住房城鄉(xiāng)建立（住房保證）部門，要依照職責(zé)分工，根據(jù)2011年城鎮(zhèn)保證性安居工程建立方案，對(duì)照建立項(xiàng)目清單，逐一項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、測(cè)算、核準(zhǔn)投資需求和資金籌措狀況。省級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)市、縣調(diào)查摸底工作的指導(dǎo)，做好數(shù)據(jù)審核，并構(gòu)成書面報(bào)告。
業(yè)內(nèi)人士以為，此次摸底不但能理解中央政府的保證房資金狀況，還能催促各地不要虛報(bào)開(kāi)工率、工程進(jìn)度等數(shù)據(jù)。北京寫字樓信息網(wǎng)
韓長(zhǎng)吉表示，中央經(jīng)濟(jì)政策具有一定的預(yù)見(jiàn)性，此時(shí)發(fā)文請(qǐng)求調(diào)查保證房資金需求，可能出于下一輪財(cái)政政策的思索，從當(dāng)前局部省份的保證房展開(kāi)狀況來(lái)看，有局部省份的展開(kāi)比例超越80%，所以中央此輪調(diào)查意在重點(diǎn)摸清資金缺口較大的省份。依照2011年1000萬(wàn)套保證房建立任務(wù)將近1.3萬(wàn)億元的投資總量以及局部地域建立展開(kāi)狀況，今年保證房建立資金缺口很有可能超越3000億元。其中公租房建立近2000億元的資金缺口很有可能會(huì)被中央直接處理。（來(lái)自搜房網(wǎng)）
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